苦等了半年,这口气终于松了。
印度外交部发言人在10月31日的会议上确认,4家印度企业拿到了中国的稀土进口许可证。这消息背后,是印度制造业长达六个月的焦虑。
这4家公司里,有两家是印度本土企业,另外两家更有意思,分别是德国大陆集团和日本安斯泰莫在印度的分公司。这不仅仅是几张许可证那么简单,更像是一个信号,一个经过精心计算的信号。
这事儿还得从今年4月说起。当时中国宣布对钐、钆、铽等7种中重稀土进行出口管制,一下子就捏住了全球高端制造业的神经。
到了10月,管制进一步升级。新规明确,只要境外产品里含有超过0.1%的中国稀土成分,想出口就得先申请许可证。这几乎是釜底抽薪,因为不光管原料,连用了原料技术生产的东西都得管。
印度那边,尤其是汽车制造业,当即就急了。电动车和混动车的心脏——电机,里面的永磁体离不开中重稀土。中国一管制,他们的供应链眼看就要断裂。
要知道,稀土这东西,地里有矿不稀奇,能提炼出来才是真本事。中国掌握着全球70%的开采量和超过90%的精炼加工能力,从矿石到成品磁铁,整条链都在我们手里。
面对这种情况,有些印度人偏不信邪,非要耍点小聪明。
有企业伪造了30多份《最终用途承诺书》,信誓旦旦地说进口稀土是为了造电动汽车。结果呢?我们通过追踪发现,这120吨稀土磁铁最终兜兜转转,竟然流进了美国军工企业手里,印度人在中间商那儿赚了个差价。
这一下就把事情搞僵了。我们拿稀土跟美国博弈,结果印度在中间捅了个窟窿,这怎么行?所以,针对印度的管控自然要收紧,这也是为什么印度企业要苦等半年的重要原因。
最有意思的是,就在印度企业为稀土急得团团转的时候,印度政府在另一条战线上却表现得异常强硬。
10月15日,美国总统特朗普在媒体面前公开表示,印度总理莫迪已经向他承诺,将全面停止从俄罗斯进口石油。这番话在全球掀起轩然大波,似乎预示着印度要在国际阵营里明确站队了。
可谁也没想到,仅仅过了一天,印度外交部发言人贾伊斯瓦尔就站出来公开打脸,明确否认存在任何相关承诺。这反应速度,这坚决态度,和他们在稀土问题上的低调顺从简直判若两人。
其实这笔账很好算。俄罗斯以远低于市场的价格向印度提供原油,印度加工成成品油后,再高价卖到欧洲,一年下来出口额高达849亿美元。更别提印度军队大量装备的俄式武器,也需要俄罗斯的技术支持。在实打实的国家利益面前,新德里绝不可能为了一个口头承诺就自断臂膀。
看懂了印度在石油问题上的强硬,再回头看他们在稀土问题上的“安静”,就更容易理解了。这不是怂,这是现实。
面对中国完整的稀土产业链,印度知道自己没有任何讨价还价的筹码。开采、提纯、精炼,每一道关卡他们都过不去。一旦供应中断,别说电动汽车,连风力发电机、导弹导航系统都得趴窝。所以,相关企业二话不说,老老实实提交最终用户和用途声明,承诺绝不转卖给第三方,整个过程干净利落。
然而,拿到许可证就万事大吉了吗?恐怕没那么简单。这反而可能让莫迪总理今年1月提出的那个宏伟计划——7年内建成4000吨稀土加工体系——变得遥遥无期。
这就是中国产业优势的魅力所在。我们现在放松管控,允许印度企业进口,实际上是在用一种更聪明的方式“扼杀”印度自建稀土产能的决心。逻辑很简单:当我们以低价稳定供应时,印度的资本家为什么要花费数年时间和巨额资金,去投资一个前途未卜、随时可能因我们加大产能而血本无归的项目呢?
所以,现在的局面就是:中国手里握着精炼技术和产能开关,而印度手里,只有一堆暂时挖不出来的矿石,和一份随时可能被撤销的进口许可。这张许可证,与其说是“松绑”,不如说是一根长长的牵引绳,牢牢拴住了印度高端制造的脖子。
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